恳请溧阳市人民政府依法查处城管局有关领导歧视退役军人、侵犯退役军人合法权益的违法行为一事
2小时前
溧阳人2000
来自江苏
溧阳论坛
溧阳市人民政府： 本人章志顺，男，1964年9月23出生，身份证号码为：320481196409232213，现居住江苏省溧阳市溧城街道东方花园二区7幢1 号门101室。 1983年10月，我应征入伍，服役于第二炮兵第五十四基地第312团，1988年10月转改志愿兵（军士长），任代理排长；1997年6月，按照国家退役军人转业规定转业回原籍，由江苏省军转办指令性安置，被溧阳市民政局安置到国资委江苏力士集团公司上班，身份为全民所有制职工；1999年3月30日，因溧阳市人民政府住建委环卫处（溧阳市环卫服务工程公司，其两块牌子一套班子，当时法定代表人为朱**）急需开挖掘机的人才，而本人正好在部队学习过并熟练掌握了开挖掘机的技术，所以被正式调令至该处工作，属于正式工编制，身份依然为全民所有制职工；3月31日，江苏力士集团公司发出《关于同意章志顺同志解除劳动合同的决定》苏力司发（99）第18号：同意章**同志自1999年3月31日起终止合同。自此，我便在环卫处一直工作至2024年10月退休。 2002年，因国家政策调整，江苏力士集团公司被改制，国营企业转变为民营企业，公司内所有全民所有制职工身份被强制剥夺，然后根据每个职工不同工龄（退役军人包括军龄）强制分配给2-6万元的所谓的改制费，而当时6万元的改制费可在溧阳老小区（比如燕山新村、昆仑花园等）中购买到近60平方米的商品房。然后，所有被改制的职工根据自己意愿，愿意工作的以民营企业职工身份可以继续上班，不愿意上班的可自谋出路。 而溧阳市环卫处（溧阳市环卫服务工程公司）成立于1993年6月19日，两块牌子均属全民所有制（事业单位），法定代表人朱**（后逐步变更为姚**、蒋**... ...），统一社会信用代码：91320481137578030U，工商注册号：320481000025632，内部所有职工均为全民所有制职工身份，至今没有改制（2003年政府改革后，向社会招聘了部分被改制过的下岗工人和一些大学生，身份为企业职工，但其中也有部分人后来通过各种办法及关系转变为事业单位工人编制）；2001年，溧阳市环卫处从溧阳市住建委划归溧阳市城市管理局管理；2016年，溧阳市环卫处更名为溧阳市环境卫生管理中心，级别为副科级事业单位。 我在1999年----2002年被调到环卫处工作之间，因为身份是全民所有制职工身份，当时没有改制一词，所以待遇与单位所有人一样无差别，但是，从2003年之后，我全民所有制职工身份不知道为何无缘无故被谁剥夺，其他人叫环卫处事业单位职工身份，我叫环卫处企业单位职工身份，试问：我一没有被改制过、二没有得到过任何补偿，为何身份突然变得两样了，而更可笑的是，2003年以后在社会上新招聘的从其他国有企业被改制过的职工以及大学生竟然也有20多人（我单位共有37人）取得事业单位工人编制，而我一个辛辛苦苦当兵15年转业回来的老全民所有制职工，竟然被无缘无故剥夺了身份，这问题到底出在哪儿？ 为此，我向原环卫处法定代表人姚**（原溧阳市粮食局局长姚某某之子、后因父亲爆出特大丑闻而辞职）质疑：“为什么其他职工（比如朱**、陶*等许多人）能认定全民所有制（事业编制）职工身份，而我原来的全民所有制职工身份却被改掉了？”他大摇大摆回答说：“他们家里有人有关系，你如果家里有人有关系，也是一样的，或者你也可以自己找关系，这一点应该不用我说得太明白吧，我相信你也是个聪明人。”我当然明白姚**的意思，当时2003-2004年的时候，我单位转一个事业编制的送礼标准为50000元，这是众所周知的情况，而我家庭因经济特别困难（我父母为农民无退休工资、妻子没有工作、儿子上小学）实在拿不出上贡的钱，最终连我辛辛苦苦当兵15年挣来的全民所有制身份（即事业编制）也无法保住，而这被无辜剥夺后多出来的名额也有可能早被有心的领导们挪作它用了（当时我市政府内部潜规则，副局长职务以上官员可支配一个事业单位名额给子女或至亲）。 对环卫处法定代表人的答复，我表示不服，于是，我在2004年3月10日写信向江苏省人大反映情况，该上访信后转到溧阳市城管局处理，局领导们对我的上访表示严重不满，尤其是负责环卫处工作的副局长别**同志质怪我不应该向省里反映，威胁我如果今后再出现向上级上访的情况，一经核实就立即开除公职；然后，别**同志根据我家庭的实际困难，在单位内为我家庭募捐，总计1300多元，后由单位出面帮我向溧阳市总工会申请困难职工名额，每年补贴我家庭1000元困难补助金，前后总计补贴了6年。 2007年下半年，我市214位遭受不公正待遇（包括绝大多数下岗失业的）转业志愿兵集体向溧阳市人民政府（后常州市人民政府及江苏省人民政府）上访，引起政府重视，政府对我的问题表示由溧阳市城管局负责处理，结果，溧阳市城管局历届领导均口头以不清楚历史原因，也不懂部队志愿兵转业到底应该怎么安置为由一直拖而不决，直到2017年中央出台有关解决退役军人问题的文件，溧阳市城管局才正式用文字答复，但故意避开全民所有制身份，把曾经全民所有制的国营企业职工身份与现在的民营企业职工身份混为一谈，拖至至今而不予解决。 2024年10月我退休后，我核对企业职工退休审批表内容时，真的把我惊呆了： 一、我在80512部队服役时间是1983年10月-1997年6月，档案上竟然改成为“1983年10月-1991年12月在80512部队服役，1992年1月-1997年6月在非保险单位”； 二、我于1997年7月按国家规定转业回溧阳，被溧阳市人民政府依全民所有制职工身份安置到江苏力士集团公司（全民所有制企业），档案上竟然改成为“1997年7月-1998年12月，新办法转入（企业）虚拟单位”； 三、我在江苏力士集团公司工作时间为1997年7月-1993年3月，档案上竟然改成为：“1997年7月-1998年12月，新办法转入（企业）虚拟单位，1999年1月-1999年3月，在江苏力士集团公司工作”； 四、1999年4月-2024年9月，我按全民所有制职工身份调入溧阳市住建委溧阳市环卫处【溧阳市环卫服务工程公司（两块牌子、同一套班子），2001年，溧阳市环卫处从溧阳市住建委划归溧阳市城市管理局管理；2016年，溧阳市环卫处更名为溧阳市环境卫生管理中心】，档案上竟然改成为“1999年4月-2023年4月，我在溧阳市锦铖环卫服务有限公司上班，2023年5月-2024年9月，我在溧阳市绿苑市政园林绿化有限公司上班”。 从以上档案不难看出，溧阳市城管局环卫处故意把我档案里的服役时间及工作单位改掉，实际上就是把我：一、志愿兵身份转业改成义务兵身份退伍，使我的全民所有制身份没有了来源【志愿兵必须满13年才可转业由国家安置，才可转为全民所有制职工（事业编制）身份，而义务兵、复员军人则没有】；二、把全民所有制企业的溧阳市环卫处（溧阳市环卫服务工程公司）改成溧阳市锦铖环卫服务有限公司【有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)，已于2023年3月29日注销】，该公司为：【一、认缴“溧阳市多灵环保工程有限公司（法定代表人：潘**，已吊销）”金额20万元，占股20%；二、认缴“溧阳市生物环保中心有限公司（法定代表人： CHANBERS CONRAD LOUR，已吊销）”金额968万元，占股100%；三、认缴“溧阳市中成环保科技有限公司（法定代表人：马*，已吊销）”金额90万元，占股90%】，巧妙而华丽地把我全民所有制职工身份变成有限公司企业员工。 以上情况，完全属实，垦请溧阳市人民政府给予关注并调查核实，依法查处溧阳市城管局有关人员歧视退役军人、侵犯退役军人权益的违法行为，依法依规维护我这个曾经服役15年的退役军人的合法权益为荷！此致 敬礼 溧阳市城管局退役军人：章志顺（17851090387） 2025年11月12日
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