教育闲杂谈（续01） 千呼万唤始出来——也谈基础教育学校恢复延时服务
2021-6-23
管见针砭
来自江苏
溧阳论坛
教育闲杂谈（续01）千呼万唤始出来——也谈基础教育学校恢复延时服务近日，教育部遴选确定首批23个义务教育课后服务典型案例单位，并在系统内推广有关创新举措和典型经验。通知中明确要求，中小学要为群众办实事解难题，课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时。（新闻来源，搜狐转光明网，2021年6月22日）这是什么样的通知，笔者没有见到原文。但据报道，教育部通知有四点明确要求。一是推动课后服务全覆盖，切实打通学校课后服务“最后一公里”，确保城区义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。二是保证课后服务时间。课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时；对有特殊需要的学生，可以提供延时托管服务，切实解决好家长接学生困难问题。三、提高课后服务质量。丰富课后服务内容，指导学生认真完成作业，帮助学习有困难的学生补习辅导，指导学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的文体活动、阅读、兴趣小组以及社团活动，提高课后服务质量水平。四、强化课后服务保障。完善课后服务经费保障机制，通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。学校服务性收费和代收费具体政策由各省份制订，严禁以课后服务名义乱收费。建立健全以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍，完善参与教师和人员补助政策。笔者和广大受众终于再次看到，一个论争了十几年的话题，终于有了两点关键的突破性新定论——教育权威部门再次确认，基础教育学校的延时服务可以而且必须确保，学校延时服务经费要完善保障机制。这对于所有家长、学生，以及教育、社会来说，应该是一个利好的消息。曾经记得，十几年前，基础教育学校的延时服务，包括周末课外兴趣小组活动，被有关部门武断地一刀切，彻底扫除出校门。随之而来的就是鱼龙混杂的校外教育培训机构，如雨后春笋般涌现出来。据了解，今年前不久，本市有关部门联合执法，就依法取缔了在本市注册的四、五家不合格的校外培训机构！十几年里，笔者遇到许多人提出质疑，特别是抱怨校外培训机构存在的高价收费、不能保证教育教学质量等等。有许多家长甚至质疑学校为什么不组织教师为学生补习？为什么不组织学生每天开展课外活动？为什么有些教师却在自己家里偷偷摸摸实施收费补课？学校和多数有良知的教师都只能苦笑！也是在有关部门禁止学校搞有偿延时服务的时间，笔者曾经有幸到苏北某名牌学校参观考察并蹲点学习了一段时间，他们学校当时一直在坚持搞延时服务，而且受到当地绝大多数家长群众的拥护和支持。事实证明，这个学校通过周一到周五，每天坚持的，有针对性的，必要的延时服务，全面提高了教学质量，发展了学生个性兴趣，保证了该学校教育质量一直在该地区名列前茅！特别对学校教学中学生的防差补差，起到了无可替代的重要作用！第二点，学校教师其实最了解学生的学情。让他们利用业余时间，为他自己的学生做好延时服务，主要是有针对性地及时地防差补差、及时反馈，这是效果最好的学习方法之一，而且是校外培训机构所无法做到的。笔者认为必须要长期坚持，学校要认真鼓励，并形成常规。其实，早年的教师五认真常规之一，就有一条：认真为学生补习功课！第三点，如今的学校的优质教育资源越来越丰富、多样，师资配备比较齐全合理。有个性兴趣的孩子，完全可以在校内完成自己的兴趣发展和学习，在自己学校教师的指导下，选择和培养自己学科教学之外的所谓特长。其实，在课外兴趣小组活动被取缔之前，我们孩子的体育艺术科技等特长，也都培养得不错，只是数量少一点、兼顾的学生面狭小一点而已。第四，也是最重要的，就是如果学校实施延时教学服务，家长承担的经济负担将会大大降低。想当初，学校收取的一个学生一学期的延时费以及周六课外活动费，都差不多用不了每学期一百元。如今，一个孩子在校外培训机构上一节课的费用就有很多超过百元，甚至几百元！家长的负担孰轻孰重，不言而喻。当然，教育部门的延时收费政策还没有正式出台，但据笔者依据通知精神估计，肯定会比校外培训机构相同条件少收很多。教育部门正式启动学校延时服务的哨子已经吹响，估计在全国全面推开实施，不会太远了。教育要回归理性，这也是笔者一直在许多场合呼吁的一条。希望这次学校延时服务的回归，能成为深化教育改革的一个福音。2021、6、23
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